东莞到2025年建成全球有影响力的先进制造业基地包边机

东莞到2025年建成全球有影响力的先进制造业基地

市委副书记、市长梁维东主持召开市政府常务会议，会议首先传达了省交通运输厅阳光政务建设经验推介现场会会议精神，并提出贯彻落实意见。　　梁维东指出，政务公开是方向，是趋势，也是必然。要通过政务的公开、顶部的设计，倒逼政务环境改善，行政效率提升，行政改革系统推进；要保持行政改革的持续领先，也要注重学习，追赶先进；要拿出时间表和路线图，推进行政审批体制改革走向纵深，迈向更高层次。　　会议审议通过了《“东莞制造2025”规划》《东莞市推进中医药强市建设行动纲要（2016—2020年）》《关于我市分布式光伏发展的意见》等事项。　　议题1：东莞制造　　让“东莞制造”成为“中国制造”卓越品牌　　制造业是东莞发展的根基、特色和优势所在。为贯彻落实《中国制造2025》战略部署，加快东莞由制造业大市向制造业强市的转变，会议审议通过了《“东莞制造2025”规划》，这是一份事关东莞制造未来十年发展方式的重大规划。　　《规划》分析形势与发展环境，将实施产业升级六大工程，提出到2025年，将东莞建成全球有影响力的以新一代信息技术产业和智能制造装备产业为特色的先进制造业基地，为实现《中国制造2025》提出的建设制造强国的宏伟目标做出重要贡献，让“东莞制造”成为“中国制造”的卓越品牌。　　梁维东指出，《规划》既汇聚了国内一批高水平专家的智慧，也结合了东莞“地气”。接下来，要把规划的精华宣传出去，解读出去，营销出去，使全社会达成最大的发展共识，形成最大的政企合力，使外界了解到“东莞制造2025”的规划、机遇、红利，让更多市内外企业了解规划、理解政策、用好条款，让规划发挥出最大的效益。　　使工业总产值翻一番　　企业应用电子商务比例达90%以上　　《规划》提出，到2025年，要使工业总产值翻一番，实现由1万亿元向2万亿元的跨越;拥有5个千亿元产业集群、25家以上百亿元企业，稳居全国制造业城市第一梯队;新一代信息技术产业和智能制造产业快速发展，先进制造业、高技术制造业占规模以上工业增加值的比重分别超过60%和50%。建立起规模大、结构优的新型制造业体系。　　大型企业普遍推进由生产型制造向服务型制造转变，定制化生产模式在部分行业全面应用。两化融合发展水平指数达到92以上，企业应用电子商务比例达到90%以上，数字化网络化智能化制造技术贯穿产品设计生产销售服务全过程，使东莞成为全国制造业模式创新领先城市。　　研发经费支出占生产总值的比例超过3%，有效发明专利量突破2万件，工业劳动生产率年均增长10%以上，产业基金、融资租赁等金融创新工具广泛应用，让科技创新成为制造业发展的主要驱动力。　　议题2：中医药　　建设市国医馆 建立覆盖城镇中医医疗服务网络　　会议审议通过了《东莞市推进中医药强市建设行动纲要（2016-2020年）》（以下简称“《纲要》”）提出到2020年，基本建立与我市经济社会发展相适应的中医药健康服务体系，中医领域得到全面协调发展，中医药标准化、信息化、产业化、现代化水平不断提高。建立完善的中医医疗服务网络和治未病中医预防保健服务网络，每千常住人口公立中医类医院床位数达到0.55张，每千常住人口中医执业类(助理)医师数达到0.4人。　　梁维东强调，发展中药事业，就要把服务民生贯穿于中医药医疗、预防保健、科研、教育、产业、文化及对外交流各项工作中。对内要培养名中医、中医名科，对外要引入名中医坐诊，要通过统筹协调，内外结合，全面提升我市中医药事业和产业，不断提升中医药服务质量，做大做强中医药产业。　　步行15分钟可看中医　　《纲要》提出，到2020年中医药产业现代化水平显著提高，中药工业总产值占医药工业总产值30%以上，中医药产业成为国民经济重要支柱之一。　　建立覆盖城镇中医医疗服务网络。全面建成以中医类医院为主体，综合医院等其他类别医院中医药科室为骨干，基层医疗卫生机构为基础，中医门诊部和诊所为补充，覆盖城镇的中医医疗服务网络，实现群众步行“15分钟看中医”目标。加强中医医疗机构建设，建设市国医馆。原则上依托每个区域医疗中心设置1个区域中医医疗服务中心。　　鼓励综合医院创建全国综合医院中医药工作示范单位。继续打造中医“名科”，争取新创建3~5个省级以上中医临床重点学科。　　建设50个老中医传承工作室　　到2020年，全市所有的社区卫生服务中心和社区卫生服务站能够按标准设置中医药科室，在社区卫生服务中心建设一个特色浓厚、技术适宜的中医药综合服务区(中医馆、国医堂)。　　争取到2020年，建设50个市级名老中医药专家传承工作室、5个中医学术流派工作室。通过技术转让的方式引进有竞争力的品种，提高中药市场份额，打造我市的中医药品牌，引导中医药产业集聚发展。加大招商引资力度，力争吸引一批知名医药企业落户我市。　　分布式光伏发电　　莞支持分布式光伏发电　　会议通过了《关于加快我市分布式光伏发展的意见》（以下简称“《意见》”）， “十三五”期间，我市要完成碳排放下降19%指标的任务，分布式光伏发电是目前我市降低碳排放的有力手段，符合国家和省、市“十三五”能源规划中可再生能源的要求，是打造绿色生态宜居东莞、国际先进制造业之都的重要抓手。　　《意见》提出，2017年至2018年我市备案并完成装机并网的分布式光伏项目享受以下补贴：一次性装机补助部分每兆瓦18万元，并平均到4个财政年度拨付，每个项目最高补助144万元；发电补助部分企业投资项目0.1元/千瓦时，个人投资项目0.3元/千瓦时，连续补助5年。　　资助辅导　　7家准上市企业　　会议决定对东莞铭普光磁股份有限公司等7家企业上市前辅导费用进行资助。7家企业分别为铭普光磁公司、台一盈拓公司、拓斯达公司、雄林公司、祥鑫公司、万里马公司、东莞证券公司，资助费用在2016年市财政预算安排的“科技东莞与产业转型升级发展专项资金培育企业上市专项资金”中列支。

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